La plataforma cívica Pasos de Cambio ha publicado el documento «Pautas para la Movilización Ciudadana por el Cambio en Cuba», un compendio de propuestas elaborado por organizaciones y ciudadanos dentro y fuera de la isla con el objetivo de estructurar una transición pacífica hacia la democracia. El texto, impulsado en sus etapas iniciales por el líder opositor José Daniel Ferrer desde la prisión, representa un esfuerzo unitario para articular la resistencia civil frente al colapso estructural del país y la creciente represión estatal.
El documento, que tuvo como fecha de corte para la recepción de propuestas el 21 de abril de 2025, es el resultado de una convocatoria lanzada en marzo por el opositor José Daniel Ferrer, líder de la Unión Patriótica de Cuba (UNPACU), quien se encuentra actualmente encarcelado por la dictadura cubana. A pesar de las limitaciones impuestas por el encierro de uno de sus principales promotores, la iniciativa logró aglutinar a firmantes del Acuerdo por la Democracia, académicos, activistas de la sociedad civil y ciudadanos no afiliados políticamente, quienes aportaron medidas estructuradas para avanzar hacia una nación plural y libre de totalitarismo.
Según detalla la organización en su resumen ejecutivo, la gran mayoría de las propuestas coinciden en un punto neurálgico: la necesidad imperativa de una estrategia sostenida, organizada y estrictamente no violenta. Las pautas establecidas abogan por la utilización de manifestaciones pacíficas, la desobediencia civil y la presión internacional coordinada como herramientas principales para exigir la apertura democrática. Además, el texto subraya la importancia de fortalecer las redes locales de coordinación, apoyar el surgimiento y consolidación de medios de comunicación independientes, y fomentar el desarrollo de una economía autónoma que escape del control hegemónico del Estado.
Rosa María Payá, directora ejecutiva de la Fundación para la Democracia Panamericana, valoró positivamente la publicación de estas directrices. En sus declaraciones, Payá enfatizó que las recientes protestas estudiantiles y la constante expresión de descontento ciudadano en las calles son evidencias irrefutables de que «los cubanos ya están movilizados, listos y decididos a conquistar el cambio». Su análisis apunta hacia una sociedad que ha superado el miedo paralizante y que busca canales efectivos para materializar su rechazo al status quo.
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Por su parte, Alian Collazo, líder de Cuban Freedom March, afirmó que el documento «es testimonio de la resiliencia y la sed de cambio del pueblo cubano». Para Collazo, las pautas reflejan «una voluntad colectiva de romper con la miseria y la represión» que ha imperado en la isla durante más de seis décadas. La articulación de estas voces desde el exilio y la diáspora busca crear un puente de apoyo logístico y moral para los activistas que operan en el interior, enfrentando el acoso constante de los órganos de seguridad del Estado.
El catalizador estudiantil y la asfixia digital
La presentación de estas pautas cobra una relevancia especial en el contexto de las movilizaciones sociales recientes. En las últimas semanas, estudiantes universitarios han protagonizado protestas en varias instituciones educativas del país. Estas manifestaciones, que surgieron exigiendo tarifas justas para el acceso a internet, rápidamente escalaron para reclamar el respeto al pensamiento libre, la autonomía universitaria y el derecho fundamental a la dignidad. El régimen de La Habana ha respondido a estas demandas con una combinación de represalia administrativa, amenazas y despliegue policial encubierto, confirmando la intolerancia del sistema hacia cualquier forma de organización ciudadana independiente.
El documento publicado es fruto de una convocatoria abierta realizada por Pasos de Cambio entre el 5 de marzo y el 21 de abril de 2025. La plataforma invitó a la ciudadanía a presentar propuestas en tres áreas clave para la transformación nacional. «Nos juntamos más allá de nuestras estrategias individuales, en el marco del apoyo unánime al Acuerdo por la Democracia», señalaba el texto de la convocatoria original, destacando la voluntad de superar las fracturas históricas dentro del movimiento opositor cubano.
En un video compartido previamente por la plataforma, José Daniel Ferrer, visiblemente afectado por las condiciones de su encierro, llamó a una participación masiva en la elaboración del documento. El líder de la UNPACU instó a los cubanos a unirse para «salvar a nuestra Patria y transitar de la tiranía a la democracia». Su mensaje desde la prisión sirvió como catalizador para que decenas de organizaciones y personas naturales enviaran sus recomendaciones, demostrando que el encarcelamiento de líderes políticos no ha logrado desarticular la resistencia civil.
Contexto sistemico: Crisis estructural y colapso social
La aparición de estas «Pautas para la Movilización Ciudadana» no ocurre en el vacío, sino en medio de la peor crisis estructural que ha enfrentado Cuba en las últimas décadas. El gobierno cubano ha demostrado una incapacidad manifiesta para garantizar los derechos básicos de la población. La economía nacional atraviesa una hiperinflación galopante, con un mercado informal donde la dolarización ha dejado a la mayoría de los ciudadanos en una situación de pobreza extrema. El desabastecimiento crónico de alimentos, medicamentos y combustible ha devenido en una rutina de supervivencia diaria para millones de personas.
A esta crisis económica se suma el colapso generalizado de los servicios públicos. El Sistema Electroenergético Nacional (SEN) sufre apagones prolongados que superan las 10 y 12 horas diarias en diversas provincias, afectando la conservación de alimentos y el descanso de la población. Paralelamente, el sistema de salud pública, otrora orgullo del régimen, muestra una infraestructura deteriorada, falta de insumos básicos y un éxodo masivo de profesionales médicos hacia el exterior, dejando a la población sin atención adecuada. Este escenario de miseria material es el caldo de cultivo que impulsa a la ciudadanía a buscar alternativas de movilización y cambio.
Ante el fracaso de su modelo de gestión, las autoridades de la isla han optado por el endurecimiento del control social. La dictadura cubana ha incrementado los mecanismos de vigilancia, la criminalización de la pobreza y la represión selectiva contra activistas, periodistas independientes y artistas. El exodo migratorio, que ha visto salir a cientos de miles de cubanos por rutas terrestres hacia Estados Unidos o en embarcaciones precarias por mar, es la manifestación más dramática del agotamiento social, pero también representa una pérdida demográfica que afecta directamente la fuerza laboral y el tejido productivo del país.
Antecedentes de la disidencia y el activismo cívico
Para comprender la magnitud del esfuerzo unitario que representa Pasos de Cambio, es necesario remontarse a las protestas históricas del 11 de julio de 2021 (11J). Aquella jornada marcó un punto de inflexión en la historia reciente de Cuba, cuando miles de ciudadanos salieron espontáneamente a las calles en más de 40 ciudades para gritar «Patria y Vida» y exigir libertad. La respuesta del ejecutivo cubano fue una brutal represión que resultó en centenares de procesados sumariales, prisión para manifestantes pacíficos y una ola de exilio forzado. Sin embargo, el 11J demostró que el miedo podía ser vencido y sembró la semilla de la coordinación cívica que hoy intenta estructurarse.
La UNPACU, la organización liderada por Ferrer, ha sido históricamente uno de los grupos de resistencia más activos y perseguidos dentro de la isla. La estrategia de la organización, basada en el activismo de calle y el apoyo directo a poblaciones vulnerables, la convirtió en un objetivo prioritario para la represión estatal. El encarcelamiento de Ferrer y otros miembros de su organización es un ejemplo claro de cómo el sistema judicial en Cuba es utilizado como herramienta de control político para neutralizar a las figuras que poseen capacidad de convocatoria popular.
Pasos de Cambio se presenta, precisamente, como un intento de superar la fragmentación que históricamente ha debilitado a la oposición cubana. Al reunir a organizaciones de dentro y fuera del país comprometidas con una transición pacífica, la plataforma busca crear un frente amplio. Su apuesta por la unidad, la acción coordinada y el protagonismo ciudadano busca transformar no solo las estructuras políticas, sino también sentar las bases para una recuperación social y económica que el actual modelo totalitario es incapaz de ofrecer.
Implicaciones futuras y el rol de la comunidad internacional
La publicación de estas pautas plantea desafíos inmediatos para el futuro de la ciudadanía cubana. La implementación de estrategias de desobediencia civil y el fortalecimiento de redes locales ocurrirán en un entorno de alta vigilancia estatal. El éxito de estas directrices dependerá en gran medida de la capacidad de la sociedad civil para proteger a sus activistas de la maquinaria represiva de la Seguridad del Estado, que cuenta con amplios recursos para infiltrar, dividir y silenciar a los grupos opositores.
Asimismo, el documento hace un llamado explícito a la presión internacional. En este sentido, la comunidad internacional y las democracias occidentales enfrentan el reto de definir una política coherente hacia Cuba. Hasta ahora, la diplomacia y el diálogo con el régimen de La Habana no han rendido frutos en materia de derechos humanos. Las pautas presentadas por Pasos de Cambio podrían servir como un marco de referencia para que gobiernos y organismos multilaterales condicionen cualquier acercamiento o ayuda financiera a la apertura democrática, el respeto a las libertades fundamentales y la liberación incondicional de todos los presos políticos en la isla.
En definitiva, el documento «Pautas para la Movilización Ciudadana por el Cambio en Cuba» no es solo un manual de resistencia, sino un testamento político de la determinación del pueblo cubano. A pesar de la represión, la cárcel y el exilio, los sectores democráticos insisten en presentar una alternativa viable al modelo autoritario. La capacidad de articular estas propuestas en acciones concretas en las calles definirá el rumbo de la isla en los próximos años, en una encrucijada donde la continuidad del sistema actual parece insostenible y la necesidad de un cambio democrático se vuelve cada vez más urgente.
