La alta representante de Política Exterior de la Unión Europea, Kaja Kallas, ratificó este martes la vigencia del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación con el régimen cubano, argumentando que es una herramienta útil para abordar las violaciones de derechos humanos, en medio de un intenso debate en el Parlamento Europeo donde sectores conservadores exigieron su suspensión por la represión y la crisis humanitaria en la isla.
Durante su intervención ante los eurodiputados, Kallas reconoció que el pacto bilateral no ha generado los resultados esperados en materia de apertura democrática, pero insistió en que el mecanismo mantiene su relevancia para impulsar transformaciones. La funcionaria europea calificó el acuerdo como la mejor oportunidad disponible para promover los valores e intereses del bloque comunitario, descartando que se trate de una solución definitiva pero defendiendo su utilidad para tratar asuntos sensibles, como las detenciones arbitrarias y desproporcionadas que se multiplican en la isla.
Preocupación por el retroceso en materia de libertades
El debate en Estrasburgo se produjo en un contexto de creciente alarma internacional por la actuación de la dictadura cubana contra la sociedad civil. Kallas admitió que «persiste el retroceso» y calificó de «profundamente preocupante» la reciente revocación de la libertad condicional impuesta a los opositores José Daniel Ferrer y Félix Navarro. Esta acción del gobierno cubano evidencia una vez más la falta de voluntad política para abrir espacios de tolerancia y confirma la tendencia represiva que ha marcado la gestión del ejecutivo cubano en los últimos años.
A la crítica interna por la situación de los derechos humanos, se suma la preocupación geopolítica europea. Kallas destacó la estrecha relación que mantiene el régimen de La Habana con Moscú, una alianza que ha cobrado mayor visibilidad con la presencia del gobernante cubano, Miguel Díaz-Canel, en Rusia precisamente durante los días en que se desarrollaba el debate en el Parlamento Europeo. Este acercamiento a Vladímir Putin sitúa a las autoridades de la isla en un eje que contradice los principios democráticos que Bruselas pretende promover mediante el diálogo bilateral.
Disputa por la legitimidad y el manejo de los fondos europeos
Ante las acusaciones de complicidad, la jefa de la diplomacia europea recalcó que la Unión Europea no apoya a la dictadura cubana. En un intento por desvincular a Bruselas de la sostenibilidad del aparato estatal, Kallas aseguró que los fondos comunitarios canalizados hacia la isla son gestionados a través de agencias de Naciones Unidas, ONG europeas y otras entidades internacionales, argumentando que el dinero no se concede directamente a las autoridades. Sin embargo, esta afirmación ha sido puesta en duda por sectores de la disidencia que denuncian la captura de estos recursos por parte de estructuras estatales.
Los argumentos de Kallas fueron fuertemente rebatidos por parlamentarios conservadores. El eurodiputado Gabriel Mato advirtió que la Unión Europea no puede seguir ignorando la crisis humanitaria insoportable que padecen los cubanos y denunció la existencia de miles de presos políticos en la isla. Mato recordó que el apoyo al acuerdo se concedió hace siete años con la expectativa de cambios, pero la realidad actual obliga a demandar su suspensión inmediata. En la misma línea, el representante de Vox, Hermann Tertsch, calificó el acuerdo como una deshonra y criticó la complicidad de las democracias europeas con lo que describió como una bestial tiranía.
El debate también expuso las divisiones internas del Parlamento Europeo. Desde las bancadas de izquierda, incluyendo al PSOE, Podemos y el BNG, se defendió la continuidad del acuerdo. La eurodiputada Leire Pajín sostuvo que aplicar una política de tierra quemada no beneficia a los cubanos, mientras que Irene Montero desvió el foco hacia la política exterior de Washington, afirmando que la mayor amenaza para los derechos humanos en Cuba es el embargo comercial impuesto por Estados Unidos, un argumento recurrentemente utilizado por el régimen de La Habana para eludir su responsabilidad en el colapso del país.
Rechazo desde la sociedad civil cubana
La postura de la alta representante europea generó un profundo descontento entre activistas y periodistas dentro y fuera de la isla. El periodista cubano José Raúl Gallego calificó de decepcionante la intervención de Kallas, acusando a la Unión Europea de mantener un acuerdo que otorga legitimidad a un régimen aliado de Putin. Gallego criticó duramente a los europarlamentarios que defienden el pacto, señalando que sus argumentos carecen de sustancia y que el discurso oficialista intenta manipular la situación para azuzar las diferencias entre Estados Unidos y Europa.
Por su parte, la activista Salomé García Bacallao se dirigió directamente a Kallas a través de redes sociales, recordando que el pueblo cubano tenía la esperanza de que alguien conocedor de los horrores de los regímenes totalitarios comunistas liderara la política exterior europea para plantar cara a la dictadura cubana. García Bacallao calificó la intervención de vergonzosa y subrayó que Cuba no es un Estado soberano, refutando la falacia de la soberanía del pueblo cubano cuando los ciudadanos no tienen opciones reales para escoger su sistema político. Además, denunció que los fondos europeos y las organizaciones receptoras en la isla se utilizan para acosar y excluir a disidentes y sus familiares.
Contexto y antecedentes del acuerdo bilateral
El Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre la Unión Europea y Cuba entró en vigor en 2017, con el objetivo de reemplazar la «Posición Común» adoptada por la UE en 1996, la cual condicionaba las relaciones bilaterales a avances en democratización. Desde su implementación, el pacto ha sido objeto de severas controversias debido a la total ausencia de avances concretos en materia de libertades. Por el contrario, durante este periodo, la dictadura cubana ha endurecido su maquinaria represiva, especialmente tras las protestas masivas del 11 de julio de 2021, que resultaron en cientos de encarcelamientos y sentencias ejemplificantes.
La defensa de este acuerdo se produce en medio de la peor crisis estructural que ha atravesado la isla en décadas. El desabastecimiento crónico, la hiperinflación, el colapso del sistema eléctrico y la depreciación del salario real han empujado a más de un millón de cubanos a abandonar el país en un éxodo migratorio sin precedentes. Las autoridades de la isla han respondido a este escenario de fracaso económico y social con un incremento en la vigilancia, la criminalización de la pobreza y el acoso sistemático a cualquier voz disidente, demostrando que el diálogo con Bruselas no ha traducido en mejoras tangibles para la población civil.
La revocación de beneficios carcelarios a figuras como José Daniel Ferrer y Félix Navarro no es un hecho aislado, sino parte de una estrategia de asfixia judicial implementada por el gobierno cubano para evitar que los opositores tengan visibilidad pública. Mientras el régimen de La Habana se beneficia de los canales de cooperación abiertos por Europa, en el interior de la isla se intensifican las violaciones a los derechos humanos mediante allanamientos, detenciones arbitrarias y procesos judiciales viciados. Esta dicotomía entre el diálogo diplomático y la represión interna es el principal argumento de quienes exigen un cambio radical en la postura europea.
Implicaciones a futuro
La decisión de la Unión Europea de mantener el acuerdo con el régimen cubano plantea serias interrogantes sobre la efectividad de su política exterior en materia de derechos humanos. Si bien Bruselas sostiene que el diálogo es la única vía para incidir en la isla, la realidad indica que el gobierno cubano interpreta esta continuidad como un respaldo tácito a su gestión. En el futuro próximo, la presión de los sectores conservadores europeos y la evidencia irrefutable de la crisis humanitaria y represiva en Cuba podrían forzar una revisión de esta postura, especialmente si la alianza de La Habana con Moscú se profundiza y el colapso interno de la isla continúa sin freno.
