El economista e ingeniero de infraestructuras Juan A. Belt, con vasta experiencia en USAID y el Banco Mundial, advierte que la transición en Cuba no tiene precedentes comparables. A diferencia de naciones devastadas por guerras, la isla sufre el colapso total de sus instituciones bajo el peso de la represión estatal y distorsiones económicas extremas que complican cualquier plan de reconstrucción inmediata.
Belt, quien ha dedicado su carrera a la reconstrucción de estados en crisis en América Latina y Medio Oriente, ha volcado parte de su investigación en descifrar cómo se podría reconstruir Cuba tras una eventual apertura democrática. Sus análisis abarcan desde la restauración del sistema eléctrico y el abastecimiento de agua hasta la modernización de las telecomunicaciones, proponiendo soluciones basadas en la experiencia internacional pero adaptadas a la idiosincrasia de la isla.
En una reciente entrevista, el experto de origen cubano descartó que la situación de la isla sea asimilable a la de países como El Salvador, Guatemala, Irak o Afganistán. En aquellas naciones, a pesar de los conflictos bélicos, existía la propiedad privada, sistemas legales y tribunales operativos. En el caso cubano, Belt califica la situación como la de un \»Estado fallido\», donde el colapso institucional es total. Aunque no ha habido un caos generalizado en el orden público, esto no se debe a la eficiencia gubernamental, sino a que la dictadura cubana mantiene un aparato represivo que impide el estallido social, enmascarando la parálisis real del país.
El laberinto económico y la distorsión cambiaria
Uno de los mayores obstáculos para cualquier hoja de ruta de reconstrucción radica en la profunda distorsión de la economía heredada por el régimen de La Habana. Belt señala que, si bien en la antigua Unión Soviética existían graves desequilibrios de precios, el problema cubano es sustancialmente mayor. Actualmente, el experto desarrolla modelos financieros para los sectores eléctrico y sanitario, pero se enfrenta a la imposibilidad de determinar una tasa de cambio realista. Mientras el tipo de cambio oficial es inoperante, el mercado informal sitúa el dólar por encima de los 600 pesos, generando una brecha de hasta treinta veces que hace inviable cualquier análisis económico básico.
Este escenario de fracaso institucional y asfixia económica se enmarca en la crisis estructural que sufre la isla, caracterizada por una hiperinflación galopante, el desabastecimiento crónico de bienes de primera necesidad y un éxodo migratorio sin precedentes. Ante la magnitud del desastre, Belt enfatiza que la gobernanza será el desafío supremo durante la transición. La reconstrucción no podrá copiar mecánicamente el modelo de otra nación, sino que requerirá un esfuerzo innovador donde la diáspora cubana y los profesionales que permanecen en la isla tendrán que jugar un rol protagónico para revertir décadas de destrucción.
De cara al futuro, las implicaciones para la ciudadanía son monumentales. La recuperación de los servicios públicos esenciales y la reactivación productiva dependerán no solo del fin de la represión, sino de la capacidad de articular un marco legal y financiero coherente desde cero. La comunidad internacional y las instituciones multilaterales deberán acompañar este proceso con un enfoque flexible, conscientes de que restaurar la democracia y la dignidad en Cuba exigirá tanta creatividad técnica como voluntad política para desmantelar el legado de un sistema que fracasó en todas sus dimensiones.
